智慧社區(qū)作為城市精細(xì)化治理的“最后一公里”,,是智慧城市的基本組成單元,,是為居民提供精準(zhǔn)化,、精細(xì)化服務(wù)的基礎(chǔ)性工程,,直接影響到人民群眾的安全感,、體驗(yàn)感和獲得感,。
近年來通過國家政策引導(dǎo)和各地持續(xù)創(chuàng)新,,我國智慧社區(qū)建設(shè)取得了初步成效,,但也暴露除建設(shè)運(yùn)營效益不持續(xù),、共性需求不明確,、社區(qū)服務(wù)不聯(lián)動(dòng)等突出問題,成為影響智慧社區(qū)成效發(fā)揮的主要原因,。
在此背景下,,國家信息中心智慧城市發(fā)展研究中心于2021年推出《智慧社區(qū)建設(shè)運(yùn)營指南》(以下簡稱《指南》)。
《指南》從智慧社區(qū)的概念內(nèi)涵和現(xiàn)狀趨勢,、業(yè)務(wù)需求與建設(shè)要點(diǎn),、技術(shù)路線、建設(shè)運(yùn)營模式,、規(guī)范合規(guī),、建設(shè)指引等方面對(duì)智慧社區(qū)建設(shè)運(yùn)營中涉及到的各種問題做了深入淺出的分析,并提供了相關(guān)案例分析參考,。今天點(diǎn)都互聯(lián)小編就帶大家快速了解一下《指南》的重點(diǎn)內(nèi)容,。
一、《指南》提出智慧社區(qū)建設(shè)要明確需求,,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),,分類推進(jìn)
社區(qū)作為居民生活的基本場所,智慧社區(qū)建設(shè)需圍繞社區(qū)基本業(yè)務(wù)展開,,即“政務(wù)”“商務(wù)”“服務(wù)”“家務(wù)”,,統(tǒng)稱為“四務(wù)”。
智慧社區(qū)建設(shè)是在社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上,,利用5G,、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),,對(duì)社區(qū)“四務(wù)”進(jìn)行整合升級(jí)和流程再造,,提升社區(qū)專業(yè)化設(shè)計(jì)、運(yùn)營,、管理水平,,打造安全、便利,、宜居的智慧社區(qū),。
值得注意的是,我國社區(qū)情況復(fù)雜,,不同的社區(qū)具有不同的特色及業(yè)務(wù)重點(diǎn),,智慧社區(qū)建設(shè)運(yùn)營應(yīng)考慮到這些背景差異帶來的需求差異,做好需求分析,,分類推進(jìn),。
二、《指南》提出智慧社區(qū)技術(shù)路線要與智慧城市建設(shè)相協(xié)調(diào)
智慧社區(qū)是智慧城市的建設(shè)熱點(diǎn),,是為居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)的基礎(chǔ)性空間,,直接影響人民群眾對(duì)城市智慧化建設(shè)的體驗(yàn)感和獲得感,。因此智慧社區(qū)建設(shè)的技術(shù)路線在滿足社區(qū)建設(shè)特點(diǎn)和需求的同時(shí),應(yīng)與智慧城市建設(shè)的技術(shù)路線相協(xié)調(diào),。智慧社區(qū)建設(shè)以網(wǎng)絡(luò),、智能設(shè)施、存儲(chǔ)設(shè)備等硬件為基礎(chǔ),,以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng),,以數(shù)字化平臺(tái)為支撐,綜合利用5G,、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),,構(gòu)筑智慧社區(qū)技術(shù)底座,,支撐社區(qū)智慧應(yīng)用。
智慧社區(qū)的總體架構(gòu)主要包括基礎(chǔ)設(shè)施層,、數(shù)據(jù)層,、平臺(tái)層、應(yīng)用層四個(gè)部分,,智慧社區(qū)的設(shè)施,、數(shù)據(jù)、系統(tǒng),、平臺(tái)與智慧城市的對(duì)應(yīng)組件相連接,,智慧社區(qū)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)由相關(guān)制度,、技術(shù)、運(yùn)維,、安全等標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行保障,。
三、《指南》提出智慧社區(qū)建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新長效可持續(xù)運(yùn)營模式
建設(shè)運(yùn)營的可持續(xù)性是考量智慧社區(qū)建設(shè)成效的重要指標(biāo),,也是實(shí)踐中探索的重點(diǎn),,常見投資與運(yùn)作模式可分為政府投資建設(shè)模式、市場投資建運(yùn)模式,、政企合作模式和委托經(jīng)營模式等四種,。
在以往的智慧城市和智慧社區(qū)建設(shè)中,政府占據(jù)主導(dǎo)地位,,企業(yè)作為建設(shè)主力,,而社區(qū)居民和公眾參與度較低、使用意愿不高,,導(dǎo)致群眾獲得感不強(qiáng),、持續(xù)運(yùn)營能力薄弱。未來智慧社區(qū)需要加強(qiáng)基于物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等新技術(shù)手段的建設(shè)運(yùn)營模式創(chuàng)新,探索建立基于多元參與,、數(shù)據(jù)融合的“共建,、共治、共享”社區(qū)治理和服務(wù)新模式,。
總結(jié)
我國“十四五規(guī)劃”明確指出,,推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),依托社區(qū)數(shù)字化平臺(tái)和線下社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),,建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈,,提供線上線下融合的社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)治理及公共服務(wù),、智能小區(qū)服務(wù),。
在政策的各地探索實(shí)踐的推動(dòng)下,推動(dòng)智慧社區(qū)從以建為主轉(zhuǎn)向長效運(yùn)營,、有效市場和服務(wù)型政府的有機(jī)結(jié)合,,構(gòu)建政府引導(dǎo)、政企合作,、多方參與,、專業(yè)運(yùn)營的合作生態(tài),成為各地推動(dòng)智慧社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。