近日,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳與民政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,，進(jìn)一步健全完善城市社區(qū)服務(wù)功能,。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳民政部辦公廳關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知

　　各省,、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、民政廳,，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委、民政局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、民政局：為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》《中共中央辦公廳務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見>的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的通知》等文件精神，開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),，進(jìn)一步健全完善城市社區(qū)服務(wù)功能?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持盡力而為、量力而行,，聚焦群眾關(guān)切的“一老一幼”設(shè)施建設(shè),，聚焦為民、便民,、安民服務(wù),，切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)先行,、示范帶動的作用，打造一批安全健康,、設(shè)施完善,、管理有序的完整社區(qū)樣板，盡快補(bǔ)齊社區(qū)服務(wù)設(shè)施短板,，全力改善人居環(huán)境,，努力做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù),。

　　二,、試點(diǎn)任務(wù)

　　試點(diǎn)工作自2022年10月開始，為期2年,，重點(diǎn)圍繞以下四方面內(nèi)容探索可復(fù)制,、可推廣經(jīng)驗(yàn)。

　?。ㄒ唬┩晟粕鐓^(qū)服務(wù)設(shè)施,。以社區(qū)居民委員會轄區(qū)為基本單元推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）,、《城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)167-2014）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、幼兒園,、托兒所、老年服務(wù)站,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,。每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米，60%以上建筑面積用于居民活動,。適應(yīng)居民日常生活需求,，配建便利店、菜店,、食堂,、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施、理發(fā)店,、洗衣店,、藥店、維修點(diǎn),、家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施,。新建社區(qū)要依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，集中布局,、綜合配建各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施,，為居民提供一站式服務(wù),。既有社區(qū)可結(jié)合實(shí)際確定設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和形式，通過補(bǔ)建,、購置,、置換、租賃,、改造等方式補(bǔ)齊短板,。統(tǒng)籌若干個(gè)完整社區(qū)構(gòu)建活力街區(qū)，配建中小學(xué),、養(yǎng)老院,、社區(qū)醫(yī)院等設(shè)施，與15分鐘生活圈相銜接,，為居民提供更加完善的公共服務(wù),。

　　（二）打造宜居生活環(huán)境,。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,、城市燃?xì)夤艿览匣赂脑斓裙ぷ鳎訌?qiáng)供水,、排水,、供電、道路,、供氣,、供熱（集中供熱地區(qū)）、安防,、停車及充電,、慢行系統(tǒng)、無障礙和環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè),，落實(shí)海綿城市建設(shè)理念,，完善設(shè)施運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，確保設(shè)施完好,、運(yùn)行安全,、供給穩(wěn)定。鼓勵(lì)具備條件的社區(qū)建設(shè)電動自行車集中停放和充電場所,，并做好消防安全管理,。順應(yīng)居民對美好環(huán)境的需要，建設(shè)公共活動場地和公共綠地,，推進(jìn)社區(qū)適老化,、適兒化改造，營造全齡友好、安全健康的生活環(huán)境,。鼓勵(lì)在社區(qū)公園,、閑置空地和樓群間布局簡易的健身場地設(shè)施，開辟健身休閑運(yùn)動場所,。

　?。ㄈ┩七M(jìn)智能化服務(wù)。引入物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù),，建設(shè)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺,，促進(jìn)線上線下服務(wù)融合發(fā)展。推進(jìn)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺與城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺,、智能家庭終端互聯(lián)互通和融合應(yīng)用,，提供一體化管理和服務(wù)。整合家政保潔,、養(yǎng)老托育等社區(qū)到家服務(wù),，鏈接社區(qū)周邊生活性服務(wù)業(yè)資源，建設(shè)便民惠民智慧生活服務(wù)圈,。推進(jìn)社區(qū)智能感知設(shè)施建設(shè),，提高社區(qū)治理數(shù)字化、智能化水平,。

　?。ㄋ模┙∪鐓^(qū)治理機(jī)制。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)協(xié)商機(jī)制,，搭建溝通議事平臺,，推進(jìn)設(shè)計(jì)師進(jìn)社區(qū)，引導(dǎo)居民全程參與完整社區(qū)建設(shè),。對于涉及社區(qū)規(guī)模調(diào)整優(yōu)化、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造,、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施功能配置等關(guān)系群眾切身利益的重大事項(xiàng),，應(yīng)廣泛聽取群眾意見建議。開展城市管理進(jìn)社區(qū)工作,，有效對接群眾需求,，提高城市管理和服務(wù)水平。開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,，培育社區(qū)文化,，凝聚社區(qū)共識，增強(qiáng)居民對社區(qū)的認(rèn)同感,、歸屬感,。

　　三,、工作要求

　　各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政部門要會同有關(guān)部門建立協(xié)同機(jī)制,，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū),、老舊街區(qū)、城中村改造等工作,，統(tǒng)籌推動完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),，因地制宜探索建設(shè)方法、創(chuàng)新建設(shè)模式,、完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，以點(diǎn)帶面提升完整社區(qū)覆蓋率。組織本地區(qū)每個(gè)城市（區(qū)）選取3—5個(gè)社區(qū)開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),，編制試點(diǎn)工作方案,，明確試點(diǎn)目標(biāo)、試點(diǎn)內(nèi)容,、重點(diǎn)項(xiàng)目,、實(shí)施時(shí)序和保障措施等。匯總各城市上報(bào)的試點(diǎn)有關(guān)情況,，填寫完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃表（見附件）,，于2022年11月30日前報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司,。自2023年開始,，每半年向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部報(bào)送本地區(qū)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作情況和完整社區(qū)建設(shè)典型案例,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、民政部將會同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，結(jié)合城市體檢評估對完整社區(qū)試點(diǎn)工作情況進(jìn)行綜合評價(jià),，遴選一批完整社區(qū)樣板,，在全國范圍內(nèi)宣傳推廣。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、民政部將會同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),，結(jié)合城市體檢評估對完整社區(qū)試點(diǎn)工作情況進(jìn)行綜合評價(jià)，遴選一批完整社區(qū)樣板,，在全國范圍內(nèi)宣傳推廣,。

　　完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃表

　　看完了新政策，小編總結(jié)以下幾點(diǎn)精華看點(diǎn)和見解與大家分享：

　　1,、政策如何落地,？新社區(qū)的建設(shè)&現(xiàn)有社區(qū)的改造完善

　　完整社區(qū)是新形勢下的新標(biāo)準(zhǔn)，是下一階段社區(qū)建設(shè)的方向指引，但政策的落地既要緊盯新社區(qū)建設(shè),，又不會忽略現(xiàn)有社區(qū)的政策適應(yīng)性問題,。所以，小編分析該政策的落地將會分兩個(gè)方面進(jìn)行,，一是新社區(qū)建設(shè)要參照政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，二是現(xiàn)有社區(qū)符合條件的進(jìn)行改造升級。

　　2,、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施——配建便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施,，為居民提供一站式服務(wù)

　　通過內(nèi)容詳解不難發(fā)現(xiàn)，該政策的核心重在規(guī)劃建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,，適應(yīng)居民日常生活需求,，幾乎涵蓋了居民衣食住行生活的各個(gè)方面，是原有社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和完善,，目標(biāo)是為居民提供更加完善的公共服務(wù),。值得注意的是提出了“食堂”一詞，服務(wù)的重點(diǎn)對象是社區(qū)里的一老一小,。并不是專門強(qiáng)調(diào)食堂的建設(shè),，而是希望以此來實(shí)現(xiàn)社區(qū)扶老助困的兜底保障，不是搞行政壟斷,，更不是取代既有市場化餐飲場所的多樣化選擇,。

　　3、打造宜居生活環(huán)境——基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)“安防,、停車及充電”再次被提及

　　該項(xiàng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè),，尤其提到了鼓勵(lì)具備條件的社區(qū)建設(shè)電動自行車集中停放和充電場所，并做好消防安全管理,?！鞍卜馈⑼＼嚰俺潆姟钡汝P(guān)鍵詞再次被提及,，必將提升相關(guān)行業(yè)業(yè)務(wù)的熱度,。這一點(diǎn)與點(diǎn)都一致以來的智慧社區(qū)生態(tài)理念中，智能停車,、智能充電,、社區(qū)安防等方面高度一致。

　　4,、推進(jìn)智能化服務(wù)——主要關(guān)鍵詞“推進(jìn)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺、便民惠民,、數(shù)字化,、智能化”

　　推進(jìn)智能化服務(wù)方面，著重強(qiáng)調(diào)了引入物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù)，建設(shè)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺,，促進(jìn)線上線下服務(wù)融合發(fā)展,。推進(jìn)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺與城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺、智能家庭終端互聯(lián)互通和融合應(yīng)用,，提供一體化管理和服務(wù),。該方面更是點(diǎn)都10多年來一直深耕的領(lǐng)域，傾力打造的“點(diǎn)都云智慧社區(qū)平臺”正是充分利用物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù),，打造的智慧社區(qū)SAAS平臺,，將會有力地幫助提升社區(qū)治理數(shù)字化、智能化水平,。

　　5,、健全社區(qū)治理機(jī)制——引導(dǎo)居民全程參與、廣泛聽取群眾意見建議

　　健全社區(qū)治理機(jī)制方面重在引導(dǎo)居民全程參與,，廣泛聽取群眾意見建議,，這就要求社區(qū)要與居民建立有效溝通的機(jī)制和平臺，才能提高溝通效率,，達(dá)到增強(qiáng)居民對社區(qū)的認(rèn)同感,、歸屬感的目的。在社區(qū)與居民互動這方面,，點(diǎn)都無疑走在了前面,。點(diǎn)都云智慧社區(qū)平臺配合使用的業(yè)主端——點(diǎn)生活A(yù)PP，不僅可以實(shí)現(xiàn)一鍵呼叫物業(yè),、在線繳費(fèi),、一鍵開門、停車,、充電等常規(guī)功能,，更是將投票表決、問卷調(diào)查,、咨詢建議,、小區(qū)動態(tài)、公告通知等社區(qū)與居民互動的場景功能整合在了一起,。

　　6,、統(tǒng)籌推動完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),、以點(diǎn)帶面提升完整社區(qū)覆蓋率

　　“每個(gè)城市（區(qū)）選取3—5個(gè)社區(qū)開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、”“自2023年開始,，每半年向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、民政部報(bào)送本地區(qū)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作情況和完整社區(qū)建設(shè)典型案例?！薄板噙x一批完整社區(qū)樣板,，在全國范圍內(nèi)宣傳推廣?！?/p>

　　按照工作要求,，完整社區(qū)試點(diǎn)和典型案例遴選，以及以點(diǎn)帶面提升完整社區(qū)覆蓋率提出了明確要求,。點(diǎn)都作為中國智慧社區(qū)行業(yè)的領(lǐng)航者,，更是完整智慧社區(qū)建設(shè)的重要參與者，將積極響應(yīng)政策,，根據(jù)點(diǎn)都集團(tuán)的年度戰(zhàn)略規(guī)劃,，將于近期出臺點(diǎn)都全國智慧社區(qū)樣板案例打造計(jì)劃，敬請期待,。